Den 27 februari utfärdade den nationella utvecklings- och reformkommissionen och den nationella energiförvaltningen vägledning om att stärka kapacitetsuppbyggnaden av rakning av toppar i elnätet, energilagring och intelligent schemaläggning.Yttrandet föreslår att 2027 kommer kraftsystemets regleringskapacitet att förbättras avsevärt, driftskalan för pumpkraftverk kommer att nå över 80 miljoner kilowatt och efterfrågesidans svarskapacitet kommer att nå över 5 % av den maximala belastningen.Policysystemet för att säkerställa en marknadsorienterad utveckling av ny energilagring kommer i grunden att etableras, och ett intelligent leveranssystem anpassat till det nya kraftsystemet kommer gradvis att bildas, vilket stöder andelen ny energiproduktion i landet för att nå över 20 % och upprätthålla en rimlig nivå av nytt energiutnyttjande, säkerställa balansen mellan strömförsörjning och efterfrågan och en säker och stabil drift av systemet.
Tydliga åsikter, främja byggandet av nytt energilager på kraftsidan.Uppmuntra nya energiföretag att flexibelt allokera ny energilagring genom självbyggande, sambyggande och leasing, rimligen bestämma omfattningen av energilagringskonfigurationen baserat på systemkrav, och förbättra nivån på ny energiförbrukning och nyttjande, kapacitetsstödkapacitet och nätverk säkerhetsprestanda.För storskaliga nya energibaser med fokus på öknar, Gobi och ökenområden bör rimlig planering och konstruktion av stödjande energilagringsanläggningar genomföras, och regleringsmöjligheter bör utnyttjas fullt ut för att stödja storskalig och hög andel export av ny energi och främja kompletterande utveckling av flera energikällor.
I yttrandet nämndes också att främja en diversifierad och samordnad utveckling av ny energilagringsteknik.Utnyttja de tekniska och ekonomiska fördelarna med olika nya energilagringstekniker fullt ut och välj lämpliga tekniska vägar baserat på behoven för olika tillämpningsscenarier i kraftsystemet.Med fokus på krav som hög säkerhet, stor kapacitet, låg kostnad och lång livslängd, kommer vi att utföra integrerad innovation och forskning om nyckelteknologi och kärnutrustning, fokusera på att ta itu med långsiktig energilagringsteknik och lösa systemregleringsbehoven för dagliga och över tidsskalor orsakade av storskalig nätanslutning av ny energi.Utforska och främja den samordnade utvecklingen och optimerade konfigurationen av flera typer av nya energilagringstekniker, såsom energilagring, värmelagring, kyllagring och vätelagring, för att möta behoven av flera scenarier för tillämpningar av energisystem.
Följande är den ursprungliga policytexten:
Nationella utvecklings- och reformkommissionen och nationella energiförvaltningen om förstärkning
Vägledande åsikter om konstruktionen av Peak Raking Energilagring och Intelligent Dispatching Kapacitet i Power Grid
Utvecklings- och reformkommissioner, energibyråer i olika provinser, autonoma regioner och kommuner direkt under centralregeringen, Beijing Urban Management Commission, Tianjin, Liaoning, Shanghai, Chongqing, Sichuan och Gansus provinsavdelning för industri och informationsteknologi (ekonomi och informationsteknik). kommissionen), China National Nuclear Corporation Limited, State Grid Corporation of China, China Southern Power Grid Co., Ltd., China Huaneng Group Co., Ltd., China Datang Group Co., Ltd., och China Huadian Group Co., Ltd State Power Investment Group Co., Ltd., China Three Gorges Corporation Limited, China Energy Investment Group Co., Ltd., China Resources Group Co., Ltd., China Development and Investment Group Co., Ltd. och China General Nuclear Corporation Limited:
Konstruktionen av topprakning, energilagring och intelligenta schemaläggningsmöjligheter i elnätet är den viktigaste åtgärden för att förbättra regleringskapaciteten i kraftsystemet, det viktigaste stödet för att främja storskalig och hög andel utveckling av ny energi, och en viktig del av att bygga en ny typ av kraftsystem.För att bättre samordna utveckling och säkerhet, säkerställa en säker och stabil elförsörjning och främja en ren och koldioxidsnål omvandling av energi och elektricitet, föreslås följande yttranden för att stärka byggandet av kraftnätets topprakning, energilagring, och intelligenta schemaläggningsfunktioner.
1、 Övergripande krav
Bygg ett flexibelt och intelligent distributionssystem för elnät, bilda en regleringskapacitet för kraftsystem som är kompatibel med utvecklingen av ny energi, stödja byggandet av nya kraftsystem, främja ren och koldioxidsnål energiomvandling och säkerställa en säker och stabil försörjning av energi och el.
——Problemorienterad, systematisk planering.Med fokus på nyckelfrågan om otillräcklig regleringskapacitet i kraftsystemet kommer vi att följa principen om nationell enhet, främja en samordnad utveckling av planering, konstruktion och drift, främja samordnade ansträngningar av teknik, ledning, policyer och mekanismer, och fullt ut utnyttja rollen för olika regleringsresurser i källnätverket, lastlagring och andra aspekter.
——Marknadsdriven, policystödd.Utnyttja marknadens avgörande roll i resursallokering till fullo, bättre utnyttja regeringens roll, förbättra marknadssystemet och prismekanismen som återspeglar flexibelt regleringsvärde och mobilisera fullt ut entusiasmen hos olika enheter för att bygga regleringsförmåga.
——Anpassa åtgärder till lokala förhållanden och vetenskapligt fördela resurser.Med hänsyn till faktorer som resursförhållanden, källnätverksstruktur, lastegenskaper och bärighet i olika regioner, och i kombination med praktiska situationer, kommer vi att främja en rationell allokering och optimeringskombination av olika regleringsresurser för att säkerställa rationell konsumtion och utnyttjande av ny energi.
——Följ den nedersta raden och säkerställ tillräcklig säkerhet.Håll dig till tänkande och extremt tänkande, prioritera säkerhet, etablera först och slå sedan igenom, bedöm dynamiskt efterfrågan på regleringskapacitet i kraftsystemet, påskynda måttligt byggandet av topprakning, energilagring och intelligenta leveransmöjligheter, främja underhållet av rimliga marginaler i kraftsystemets regleringskapacitet, förbättra förmågan att förebygga extrema situationer och säkerställa en säker och stabil drift av kraftsystemet.
Till 2027 kommer kraftsystemets regleringskapacitet att förbättras avsevärt, med pumpkraftverk som arbetar i en skala på över 80 miljoner kilowatt och efterfrågesidans svarskapacitet når över 5 % av den maximala belastningen.Policysystemet för att säkerställa en marknadsorienterad utveckling av ny energilagring kommer i grunden att etableras, och ett intelligent leveranssystem anpassat till det nya kraftsystemet kommer gradvis att bildas, vilket stöder andelen ny energiproduktion i landet för att nå över 20 % och upprätthålla en rimlig nivå av nytt energiutnyttjande, säkerställa balansen mellan strömförsörjning och efterfrågan och en säker och stabil drift av systemet.
2、 Stärk konstruktionen av maximal rakkapacitet
（1） Fokusera på att förbättra den maximala rakningsförmågan hos stödjande kraftkällor.Fördjupa flexibilitetsomvandlingen av koleldade kraftenheter och uppnå "allt som borde förbättras" till 2027 för befintliga koleldade kraftenheter.I områden med en hög andel ny energi och otillräcklig topprakkapacitet, utforska djuptoppsrakning av koleldade kraftenheter samtidigt som säkerheten garanteras, med en minsta effektproduktion under 30 % av den nominella belastningen.I områden med garanterade gaskällor, överkomliga gaspriser och hög efterfrågan på peak rakning, bör ett måttligt antal peak rakning gas- och elprojekt läggas ut, fullt ut utnyttja fördelarna med snabb start och stopp av gasenheter, och förbättra systemets kortvarig topprakning och djupregleringsförmåga.Utforska kärnkraftstoppar och studera genomförbarheten av kärnkraftssäkerhet att delta i reglering av kraftsystem.
（2） Samordna och förbättra den maximala rakkapaciteten för förnybar energi.Aktivt främja byggandet av ledande reservoarer och kraftverk i bassängen, främja utbyggnaden och kapacitetsökningen av vattenkraft och utnyttjandet av kraftgenereringspotentialen, genomföra samverkansoptimering och schemaläggning av kaskadvattenkraftverk och förbättra vattenkraftens topprakningskapacitet.Utnyttja den maximala rakningseffekten av fototermisk kraftgenerering till fullo.Främja byggandet av systemvänliga nya energikraftverk, stärka tillämpningen av högprecision, långsiktig kraftprediktionsteknik och intelligent centraliserad styrteknik, uppnå samordnad komplementaritet mellan vind- och solenergilagring och främja kraftverk att ha en viss nättopp rakning och kapacitetsstöd.
（3） Kraftfullt förbättra kraftnätets förmåga att optimera allokeringen av förnybar energi.Ge full spel åt rollen som plattformen för optimeringsresursallokering för kraftnätet, stärk samordningen av baser för förnybar energi, regleringsresurser och överföringskanaler, stärk konstruktionen av överförings- och mottagningsnätverksstrukturer och stödja den kombinerade överföringen av flera energikällor som vind, sol, vatten och värmelagring.Stärka byggandet av interregionala och interprovinsiella kommunikationslinjer, förbättra kapaciteten för ömsesidigt bistånd och främja delning av topprakningsresurser.Utforska tillämpningen av ny överföringsteknik som flexibel likströmsöverföring för att öka den höga andelen förnybar energiöverföring och förbrukningskapacitet.
（4） Utforska potentialen för efterfrågesidan resurs peak rakning.Främja det normaliserade deltagandet av efterfrågesidans resurser i kraftsystemets topprakning.Dra djupt in i potentialen hos justerbara belastningar, distribuerade kraftkällor och andra resurser, stödja bildandet av storskaliga regleringsmöjligheter genom lastaggregatorer, virtuella kraftverk och andra enheter, främja implementeringen av efterfrågesvar på minut- och timnivå, och ta itu med kortsiktiga strömförsörjnings- och efterfrågebrister och svårigheter med ny energiförbrukning.
3、 Främja byggandet av energilagringskapacitet
（5） Planera och konstruera pumpkraftverk väl.Med hänsyn till kraftsystemets behov och konstruktionsförhållandena för pumplagerstationsresurser, samtidigt som vi möter lokala behov av egenanvändning, kommer vi att optimera fördelningen av pumplagerresurser mellan provinser i regionen, samordna planeringen av pumplager och annan reglering resurser, rimlig layout och vetenskapligt och ordnat utveckla och konstruera pumpkraftverk, undvika blindt beslutsfattande och repetitivt byggande på låg nivå och strikt förhindra ekologiska säkerhetsrisker.
（6） Främja byggandet av ny energilagring på kraftsidan.Uppmuntra nya energiföretag att flexibelt allokera ny energilagring genom självbyggande, sambyggande och leasing, rimligen bestämma omfattningen av energilagringskonfigurationen baserat på systemkrav, och förbättra nivån på ny energiförbrukning och nyttjande, kapacitetsstödkapacitet och nätverk säkerhetsprestanda.För storskaliga nya energibaser med fokus på öknar, Gobi och ökenområden bör rimlig planering och konstruktion av stödjande energilagringsanläggningar genomföras, och regleringsmöjligheter bör utnyttjas fullt ut för att stödja storskalig och hög andel export av ny energi och främja kompletterande utveckling av flera energikällor.
（7） Optimera utvecklingsskalan och layouten av ny energilagring i kraftöverförings- och distributionslänkarna.Vid nyckelnoder i elnätet, optimera utformningen av energilagring på nätet baserat på systemdriftskrav, uppmuntra byggandet av oberoende energilagring, bättre utnyttja olika regleringsfunktioner såsom peak shaving och frekvensreglering, och förbättra effektiviteten för energilagring drift.I avlägsna områden och områden med begränsade resurser för kraftöverföring och transformationsplatser är det nödvändigt att på ett rimligt sätt konstruera energilagring på nätet och måttligt ersätta kraftöverförings- och transformationsanläggningar.
（8） Utveckla nya typer av energilagring på användarsidan.Genom att fokusera på slutanvändare som stora datacenter, 5G-basstationer och industriparker, och förlita sig på den integrerade modellen för källnät, belastning och lagring, är användarsidans energilagring rimligt konfigurerad för att förbättra tillförlitligheten hos användarens strömförsörjning och möjligheten att distribuera ny energi på platsförbrukningen.Utforska konstruktionen av energilagringsanläggningar på användarsidan som avbrottsfri strömförsörjning och elfordon, främja deltagande av elfordon i reglering av kraftsystem genom olika former som ordnad laddning, interaktion mellan fordonsnätverk och batteribyte, och utnyttja det flexibla läget justeringsförmåga på användarsidan.
（9） Främja diversifierad och samordnad utveckling av ny energilagringsteknik.Utnyttja de tekniska och ekonomiska fördelarna med olika nya energilagringstekniker fullt ut och välj lämpliga tekniska vägar baserat på behoven för olika tillämpningsscenarier i kraftsystemet.Med fokus på krav som hög säkerhet, stor kapacitet, låg kostnad och lång livslängd, kommer vi att utföra integrerad innovation och forskning om nyckelteknologi och kärnutrustning, fokusera på att ta itu med långsiktig energilagringsteknik och lösa systemregleringsbehoven för dagliga och över tidsskalor orsakade av storskalig nätanslutning av ny energi.Utforska och främja den samordnade utvecklingen och optimerade konfigurationen av flera typer av nya energilagringstekniker, såsom energilagring, värmelagring, kyllagring och vätelagring, för att möta behoven av flera scenarier för tillämpningar av energisystem.
4、 Främja konstruktionen av intelligenta schemaläggningsfunktioner
（10） Främja konstruktionen av en ny typ av stödsystem för kraftöverföring.Främja den utbredda tillämpningen av avancerad digital informationsteknik som "Cloud Big Things, Intelligent Chain Edge" och 5G i olika aspekter av kraftsystemet, förbättra realtidsinsamling, perception och bearbetningsförmåga av meteorologiska, väder-, vattenförhållanden, och käll lagringsstatusdata för nätverksbelastning, uppnå observerbarhet, mätbarhet, justerbarhet och kontrollerbarhet för massiva resurser, och förbättra samverkansförmågan mellan strömförsörjning, energilagring, belastning och elnät.
（11） Förbättra kraftnätets förmåga att samordna och planera över provinserna och regionerna.Genom att fullt ut utnyttja vårt lands stora territorium, skillnaderna i belastningsegenskaper mellan olika regioner och den betydande komplementära potentialen hos nya energiresurser, strävar vi efter att utnyttja den ömsesidigt fördelaktiga potentialen i att reglera resurser över provinser och regioner.Genom flexibel schemaläggning och dynamisk optimering av kraftöverföringskurvor strävar vi efter att uppnå en större skala av balans mellan tillgång och efterfrågan på el och ny energiförbrukning.Anpassa till anpassningen av det interprovinsiella kraftflödet orsakat av betydande fluktuationer i ny energiproduktion, stärk uppbyggnaden av flexibel schemaläggningskapacitet för kraftnätet och förbättra nivån på säker och stabil drift av kraftnätet.
（12） Upprätta en sund ny distributions- och driftmekanism.Främja uppgraderingen av distributionsnätverkssändnings- och kontrollteknik, uppnå dynamisk uppfattning och exakt kontroll, främja samordnad drift av huvudnätverket och distributionsnätet och förbättra flexibla interaktiva regleringsmöjligheter.Etablera en samverkande regleringsmekanism för lastlagring av källnät på distributionsnätsnivå, stödja nätanslutningen av distribuerad ny energi, energilagring på användarsidan, elfordon och andra justerbara resurser, förbättra distributionsnätets resursallokeringskapacitet och nivån på förbrukning av ny energi på plats och säkerställa säker drift av elnätet.
（13） Utforska den samarbetande schemaläggningsmekanismen för flera energivarianter och lagring av källnätverk.Baserat på den kompletterande multienergiutvecklingsmodellen, utforska den gemensamma schemaläggningsmekanismen för integrerade vatten- och vindkraftsbaser i flodbassänger, såväl som den samarbetande schemaläggningsmekanismen för integrerade kraftkällor av flera olika slag för vind-, sol-, vatten- och termisk lagring, för att förbättra det övergripande regelverket för storskaliga baser för förnybar energi.Främja integrationen av källa, nätverk, last och lagring, lastaggregatorer och andra enheter för att ansluta till det allmänna elnätet som helhet och acceptera enhetlig utsändning från elnätet, uppnå samarbetsoptimering mellan flera interna enheter och minska regelverket trycket på det stora elnätet.
5、 Stärka marknadsmekanismer och politiska stödgarantier
（14） Aktivt främja deltagande av olika regleringsresurser på elmarknaden.Förtydliga den oberoende marknadspositionen för regleringsresurserna på varje sida av källnätverkets belastning, såväl som de gemensamma enheterna för vind- och solenergilagring, lastaggregatorer, virtuella kraftverk och andra enheter.Påskynda uppbyggnaden av elspotmarknaden och stödja regleringen av resurser för att få vinster genom marknadsorienterade metoder.Förbättra konstruktionen av marknaden för hjälptjänster, utforska vinsten av koleldade kraftenheter genom marknadsorienterad start-stopp och topprakning, och utforska tillägget av hjälptjänstvarianter som standby, klättring och tröghetsmoment baserat på den operativa behoven hos olika system i olika regioner.Enligt principen om "vem gynnas, vem bär", upprätta en delningsmekanism för extratjänster där avancerade användare deltar.
（15） Upprätta och förbättra en prissättningsmekanism för att främja utvecklingen av reglerade resurser.Med hänsyn till kraftsystemets behov och överkomliga terminalpriser för el kommer vi att implementera en kolbaserad kapacitetsprissättningsmekanism och förbättra mekanismen för att bilda energilagringspriser.Vägleda lokala myndigheter för att ytterligare förbättra prissättningspolitiken för peak och daltid för el, överväga egenskaperna hos förändringar i systemets nettobelastningskurva, dynamiskt optimera uppdelningen av tidsperioder och fluktuationskvoten för elpriserna, förbättra ekonomiska incitament genom implementeringen av topppriser på el och andra medel, och vägleda användare att delta i systemregleringen.
（16） Etablera ett sunt och perfekt ledningssystem.Etablera och förbättra tekniska standarder och ledningssystem för topprakning, energilagring och intelligent schemaläggning i kraftsystemet.Baserat på den faktiska utvecklingen av det regionala elnätet, förbättra de tekniska standarderna för ny energinätanslutning, formulera ledningsregler och schemaläggningsnormer för energilagringsnätanslutning, och upprätta tekniska standarder för virtuella kraftverk och andra enheter som är involverade i nätanslutning och drift schemaläggning.Utveckla tekniska standarder för djuptoppsrakning och renovering av koleldade kraftverk för att effektivt säkerställa säker drift av djuptoppsrakning.Stärka nätverkssäkerhetsgarantin hos det nya kraftsystemet och stärka förebyggandet av informationssäkerhetsrisker i intelligent schemaläggning.
6、 Stärka den organisatoriska implementeringen
（17） Etablera och förbättra arbetsmekanismer.Den nationella utvecklings- och reformkommissionen och den nationella energiförvaltningen har etablerat och förbättrat arbetsmekanismer, samordnat konstruktionen av topprakning i det nationella kraftnätet, energilagring och intelligenta leveransmöjligheter, stärkt vägledning och samordning av arbetet i olika regioner, studerat och löst stora problem som uppstått under arbetets framsteg och kontinuerligt förbättrade relevanta policy- och standardsystem.
（18） Samordna utvecklingen av genomförandeplaner.Den regionala regeringens reglerande avdelning ska formulera en implementeringsplan för konstruktion av topprakning och energilagringskapacitet, vetenskapligt bestämma målen, layouten och tidpunkten för olika reglerande resurskonstruktion;Kraftnätsföretaget ska utarbeta en genomförandeplan för samordnat främjande av den intelligenta planeringskapacitetskonstruktionen av huvud- och distributionsnäten och överlämna den till National Development and Reform Commission och National Energy Administration.
（19） Stärka utvärderingen och genomförandet av genomförandeplaner.Den nationella utvecklings- och reformkommissionen och den nationella energiförvaltningen har förbättrat bedömningssystemet för kraftsystemets topprakningskapacitet, organiserat relevanta institutioner för att utvärdera genomförandeplanerna för olika regioner och elnätsföretag, väglett relevanta enheter för att förbättra genomförandeplanerna, och främjat deras genomförande år för år.
Posttid: Mar-05-2024